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近期，在湖南省高速公路項目招標中出現了多家企業存在圍標、串標情形，按照《交通運輸部公路施工企業信用評價規則（試行）》及《湖南省公路水運工程施工企業信用評價實施細則》等文件要求，省交通運輸廳對所涉企業失信行為進行了核查認定：

一是在武岡至靖州（城步）高速公路項目安通安全設施工程第JA2、JA3、JA4標段施工招標（電子招標）過程中，杭州神通交通工程有限公司、湖北省路橋集團有限公司在開標過程中，所提交的投標文件被系統自動識別為專屬投標文件制作機器碼完全一致。屬于《招標投標法實施條例》第四十條“不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制，視為投標人相互串通投標” 的情形。

二是在益婁高速公路項目房建工程設計施工總承包招標過程中，由中天建設集團有限公司與中國航天建設集團有限公司組成的聯合體，其投標文件中的施工圖設計方案編制單位注明為中鐵十七局集團有限公司與信息產業電子第十一院設計研究院科技股份有限公司組成的另一家聯合體。屬于《招標投標法實施條例》第四十條“不同投標人的投標文件互相混裝，視為投標人相互串通投標”的情形。

經廳研究，對以上參與串標的七家企業處理如下：將杭州神通交通工程有限公司、湖北省路橋集團有限公司、中天建設集團有限公司、中鐵十七局集團有限公司5家施工企業在我省2016年度公路施工企業信用等級動態調整為D級；將中國航天建設集團有限公司、信息產業電子第十一院設計研究院科技股份有限公司2家設計企業在我省2016年度公路設計企業信用等級動態調整為D級。以上動態調整信用等級結果自本通報印發之日起執行，并自執行之日起15日內上報交通運輸部。

省交通運輸廳要求，各公路施工、設計企業要引以為戒、舉一反三，進一步增強法律意識和誠信意識，堅持依法守規經營，防止類似問題出現；各項目招標人、各級交通主管部門要嚴格落實部省招標投標有關規定，采取積極有效的措施，切實加大對圍標、串標行為的查處力度，并依托動態信用評價及時處罰失信企業，增加企業失信成本，以此不斷規范和優化我省公路建設市場秩序及環境。

提要

電子評標系統有多厲害？火眼金睛！

近日，湖北鄂州市公共資源交易中心評標委員會根據電子輔助評標系統“雷同性分析”，發現部分投標人的投標文件存在三大問題：

• “標書之間的硬件信息”相同（即：在同一臺電腦上編制電子檔）

• “電腦機器碼”相同（即：在同一臺電腦上編制報價文件）

• “軟件加密鎖碼”相同（即：使用相同的造價軟件加密鎖在不同的電腦上編制商務  標電子檔）

• 評標委員會將此類投標視為投標人相互串通投標，對涉及問題單位的投標予以否決，對存在問題的單位予以“通報批評”。

各地住建局或公共資源交易中心發文

在電子評標系統的“火眼金睛”下，過去的一些“小動作”不管用了。違規成本越來越大，也越來越容易被發現，建議大家在投標時，千萬不要做違法、違規的事情。

近期，全國各地對招投標中的亂象采取了高壓態勢或重拳整治，希望各位朋友能引起重視，不要成為住建主管部門或公共資源交易中心查處的對象。

4月19日，湖北住建廳要求認真開展房屋建筑、市政工程建設在招標投標環節中存在突出問題的清理整頓，重點整頓圍標串標、出借資質掛靠投標、買標賣標、弄虛作假、領導干部插手干預招標投標等違法行為。

4月24日，云南住建廳發文，緊盯房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標存在的不正之風和突出問題，著重整治招標投標中存在的有法不依、有章不循，規范不夠、監管不力，職責不清、濫用權力，圍標串標、惡意中標等突出問題。

5月3日，湖南省公共資源交易中心、湖南住建廳、交通廳和水利廳聯合發布《關于公布工程建設招投標領域違法違規行為的通知》，對2016年該省招標投標領域不良行為記錄主體、違法違規和失信黑名單企業32家、個人15人進行集中公布。

5月8日，江蘇住建廳決定4月至11月將重點部署房屋建筑和市政工程招投標專項整治工作。主要以下三類項目實行必查：

（1）2016年以來所有政府投資項目；

（2）2015年度應當公開招投標未公開招投標的政府投資項目；

（3）2015年度有招投標方面投訴的政府投資項目。

整治重點聚焦招標人規避招標、虛假招標、傾向性招標，投標人串通投標、弄虛作假，中標人轉包、違法分包，以及監管不規范等突出問題。

8月6日，四川印發關于進一步完善國家投資工程建設項目招標投標機制加強招標投標監管工作規定的通知，嚴肅查處規避招標、虛假招標、排斥潛在投標人、圍標、串標、騙取中標、違法違規評標和定標、招標人和中標人不按照招標投標文件簽訂合同、轉包和違法分包等行為。嚴肅查處工程建設領域借牌掛靠行為，對超越本企業資質等級或使用其他企業的名義承攬工程，轉讓、出借資質證書或以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的。

針對工程招投標的種種亂象，各地已經“屠刀霍霍”，也只有實實在在的行動，才能還我們一個透明、公平、公正的招投標市場！