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關(guān)于調(diào)整《進(jìn)口廢物管理目錄》的公告

為進(jìn)一步規(guī)范固體廢物進(jìn)口管理，防治環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《固體廢物進(jìn)口管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署對(duì)現(xiàn)行的《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》《非限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》和《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》進(jìn)行以下調(diào)整：

　　一、將廢五金類、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業(yè)來(lái)源廢塑料等16個(gè)品種固體廢物（見(jiàn)附件1），從《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》，自2018年12月31日起執(zhí)行。

　　二、將不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16個(gè)品種固體廢物（見(jiàn)附件2），從《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》《非限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》，自2019年12月31日起執(zhí)行。

　　《進(jìn)口廢物管理目錄》（環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局2017年第39號(hào)公告）所附目錄與本公告不一致的，以本公告為準(zhǔn)。

特此公告。

附件：

1.2018年年底調(diào)整為禁止進(jìn)口的固體廢物目錄

2.2019年年底調(diào)整為禁止進(jìn)口的固體廢物目錄

　　生態(tài)環(huán)境部  

商務(wù)部     

發(fā)展改革委   

海關(guān)總署    

2018年4月13日

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局）、商務(wù)主管部門、發(fā)展改革委，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局、商務(wù)局、發(fā)展改革委，環(huán)境保護(hù)部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心。

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳2018年4月19日印發(fā)

　　附件1.

2018年年底調(diào)整為禁止進(jìn)口的固體廢物目錄

　　　　備注：海關(guān)商品編號(hào)欄僅供參考。

附件2.

2019年年底調(diào)整為禁止進(jìn)口的固體廢物目錄

備注：海關(guān)商品編號(hào)欄僅供參考。

與電線電纜相關(guān)的兩項(xiàng)

此次調(diào)整，包括以回收廢銅為主廢電機(jī)等，即所謂的廢七類銅。換言之，2018年底，廢七類銅進(jìn)口將被完全禁止。

▍廢銅進(jìn)口政策變動(dòng)匯總

變動(dòng)一

2018年底，廢五金包括廢電線、廢電機(jī)馬達(dá)，散裝廢五金將被禁止進(jìn)口，即所謂廢七類銅進(jìn)口將被完全禁止。

2017年7月國(guó)務(wù)院印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，同月中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)傳出消息：2018年底，包括廢電線、廢電機(jī)馬達(dá)、散裝廢五金等，即所謂的“廢七類”，將禁止進(jìn)口。此次，生態(tài)環(huán)境部等四部委通過(guò)聯(lián)合公告，明確了這一政策變化。

變動(dòng)二

取消貿(mào)易單位代理進(jìn)口，僅允許加工利用企業(yè)自營(yíng)進(jìn)口固廢，防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

變動(dòng)三

2018年3月1日起，進(jìn)口冶煉爐渣，木材，廢電動(dòng)機(jī)，電線電纜，家電廢料等再生料攜帶廢物標(biāo)準(zhǔn)不能超過(guò)總重量0.5%（廢電機(jī)、廢五金一般夾雜物限量由2%加嚴(yán)為0.5%，廢冶煉渣的一般夾雜物限量由1%加嚴(yán)為0.5%）。

目前，“廢七類”進(jìn)口替代途徑初步開(kāi)啟：海外建廠、轉(zhuǎn)做國(guó)內(nèi)、增加“廢六類”進(jìn)口。但是，海外建廠暫難形成規(guī)模，投資上存在諸多阻力；轉(zhuǎn)做國(guó)內(nèi)尚待回收體系（包括發(fā)票問(wèn)題）健全成熟；廢六類進(jìn)口利潤(rùn)空間較小。這些途徑要彌補(bǔ)缺口還尚需時(shí)日。

目前，我國(guó)再生精煉銅占比為27%。禁止廢銅進(jìn)口將抽緊精煉銅供給，進(jìn)而影響其價(jià)格變化，將對(duì)銅價(jià)形成一定支撐。